深圳智库在北京发布《中国改革报告2016》

4月7日，深圳创新发展研究院在北京发布《中国改革报告2016》。报告以“完善总体设计，寻求改革突破”为主题，对2016年的中国改革进行整体评估，对10个主要领域改革进行评估，对2017年的改革形势进行分析判断，并提出建议。

报告指出，2016年是我国全面深化改革承上启下的重要之年。经过顶层设计、总体规划、全面施工等前几年的努力，一系列重大改革在2016年进入了全面实施的高峰期。2016年的改革取得突破性进展和阶段性成果，既对巩固发展前几年改革成果至关重要，又可以为2017年召开的党的十九大和我国改革取得全面胜利奠定良好的基础。

“一批重点领域的重大改革方案陆续出台，四梁八柱性质的改革总体设计基本形成，全面深化改革的顶层设计更趋完善”，报告认为，2016年中国改革总体设计基本形成，个别领域取得突破。其中高压反腐成绩显著，全面从严治党取得重要阶段性成果。供给侧改革取得积极进展，经济体制改革重点领域面临突破。报告也指出，2016年的改革中，国企改革全面展开，但尚未取得突破性进展。金融体制改革进展趋缓，金融领域系统性风险加大。行政审批制度改革继续推进，但政府职能转变任重道远。

对于2017年的改革形势，报告认为，纵观全局，发展进入了新阶段，改革进入了攻坚期。报告分析认为，一方面中国的改革处于相持状态，供给侧结构性改革到了最困难的时期；另一方面，从改革的全局和过程来看，全面深化改革经过前4年的努力，在取得阶段性成果的基础上，已经到了重点突破，带动全局，取得决定性胜利的临界点，已经具备了进行全面深化改革，在关键领域、重点环节取得突破的条件、基础和大环境。

另外，报告还对2017年的改革提出九条建议，包括推进反腐制度建设，实现从治标到治本的战略转变；坚持“改革优先”，舒缓过度追求经济增长对供给侧改革的压力；清理僵尸企业，以四个突破口实现经济体制重点领域改革；完善大部制改革，深化国家行政管理体制改革；取消改革试点审批机制，解决激励机制问题；坚持“共建共享”理念，提高人民群众对改革的获得感等。

据悉，这份报告由深圳创新发展研究院组织国内权威专家撰写。从2014年起，深圳创新发展研究院每年组织全国有关领域权威专家，编写出版全面反映在国家治理现代化为总目标指引下，每年国家在政治、经济、社会、文化、生态等主要领域改革新进展的《中国改革报告》。